北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會日前印發(fā)《北京市教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施細(xì)則》，首次對教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施進(jìn)行具體規(guī)范，將于8月1日起實(shí)施。其中明確，學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降、“雙減”政策落實(shí)不到位等情形，相關(guān)政府部門及其相關(guān)責(zé)任人將被問責(zé)。

實(shí)施細(xì)則結(jié)合本市教育改革發(fā)展實(shí)際，對政府部門及其相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)情形、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)情形、督學(xué)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員的問責(zé)情形逐一予以明確和規(guī)范。在政府履行教育職責(zé)方面，片面追求升學(xué)率，違規(guī)下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或?qū)⑸龑W(xué)率與經(jīng)費(fèi)分配、評優(yōu)評先等掛鉤;教育結(jié)構(gòu)失衡、學(xué)校布局規(guī)劃落實(shí)不到位，中小學(xué)學(xué)位供給明顯不足;學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降，勞動教育保障和實(shí)施不到位;“雙減”政策落實(shí)不到位，中小學(xué)減負(fù)工作不力，校外培訓(xùn)治理不到位，存在違法違規(guī)問題等情形均入列，將對政府有關(guān)職能部門及其相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。

針對各級各類學(xué)校辦學(xué)中可能出現(xiàn)的問題，實(shí)施細(xì)則按照辦學(xué)狀況、招生入學(xué)、課程開設(shè)和教材使用、師生管理、安全管理等維度逐項(xiàng)列出問責(zé)情形。各級各類學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人如存在違規(guī)補(bǔ)課、課后服務(wù)不規(guī)范;超標(biāo)超前培訓(xùn)、虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)、抽逃資金、違規(guī)頒發(fā)學(xué)業(yè)證書和惡意終止辦學(xué)等違法違規(guī)行為;落實(shí)安全主體責(zé)任、衛(wèi)生防疫主體責(zé)任、食品安全負(fù)責(zé)制不力，安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)不達(dá)標(biāo)，發(fā)生重大安全事故、嚴(yán)重食品安全事件或重大涉校案(事)件等，將被予以問責(zé)。

實(shí)施細(xì)則明確，市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府、所轄(屬)各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行問責(zé)。在問責(zé)方式上，對被督導(dǎo)單位進(jìn)行公開批評、約談、督導(dǎo)通報(bào)、資源調(diào)整、行政處罰建議等;對被督導(dǎo)單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)令檢查、約談、通報(bào)批評、組織處理建議、處分建議等;對督學(xué)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行批評教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評、取消資格等。

實(shí)施細(xì)則的出臺，是本市持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的切實(shí)舉措。下一步，市、區(qū)兩級政府教育督導(dǎo)委員會將強(qiáng)化責(zé)任意識，結(jié)合重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng)，抓好問責(zé)落地實(shí)施，推動教育督導(dǎo)“長牙齒”，為首都教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。( 記者 李祺瑤)