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中國經濟導報記者 | 邱愛荃

6月29日~30日，長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟第三次聯席會議暨一流營商環境共建主題論壇活動在浙江省寧波市鄞州區舉行。上海市黃浦區、南京市鼓樓區、蘇州市姑蘇區、杭州市上城區、寧波市鄞州區、合肥市廬陽區、合肥市蜀山區、無錫市梁溪區、南通市崇川區九城區相約，共謀發展之道。

2021年，九個來自長三角萬億級地區生產總值城市的中心城區，共同組建成立了長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟，掀開了長三角非毗鄰中心區一體化合作的嶄新一頁，也為中心城區發揮“中心輻射”作用、推動長三角高質量一體化發展提供了一份“創新樣本”。聯盟成立兩年來，經歷了互相學習借鑒、互相支持協助、共同探索創新三個階段，形成了諸多一體化實踐的生動案例。

活動現場，上海市黃浦區委常委、副區長徐知代表聯盟辦公室發布了《2022年長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟白皮書》。白皮書分為聯盟蝶變篇、聯盟成效篇、城區亮點篇、聯盟展望篇、聯盟創新篇五個篇章，回顧了過去一年聯盟機制從“初建”到“完善”、聯盟品牌從“雛形”到“體系”、聯盟合作從“協議”到“行動”、聯盟能級從“單點”到“聯合”的發展歷程，從聯盟經濟聯動牽引力逐步增強、創新創業源動力不斷激發、跨省通辦執行力有效提升、品質城區吸引力持續增強、人才交流培育力不斷深化等角度系統梳理了聯盟合作成果，客觀展現了聯盟服務長三角一體化國家戰略的亮點成效，進一步明晰聯盟未來工作發展方向。

活動現場還發布了長三角中心城區政務合作2.0版成果。政務合作2.0版，是在智能政務服務終端異地互駐的政務合作1.0版基礎上，聚焦經營主體跨省辦事的痛點、難點，依托“一鍵呼應”、政務服務窗等遠程技術，為兩地企業提供企業登記注冊、商標注冊申請等服務事項的雙向遠程幫辦和辦理服務，積極搭建長三角中心城區政務服務的跨省“高速公路”。目前，聯盟全部成員區已實現“一鍵響應”遠程幫辦全覆蓋，通過建立跨省協同辦理體系，有效降低企業跨省辦事成本。

營商環境是區域經濟社會發展的重要軟實力，也是核心競爭力。隨著一體化合作縱深推進，聯盟成員也在積極探索、主動創新，全方位、多角度、立體化拓展政務服務體系，不斷優化綜合營商環境，激發經營主體發展活力。

近年來，上海黃浦區打響“門楣之光”黃浦人才品牌，培植人才發展沃土；南京鼓樓區建立三類模型，推動稅務“辦不成事”盡快辦成；蘇州姑蘇區“家門口的人社服務站”助力高質量發展“加速跑”；杭州上城區專“駐”金融極“智”服務，打造金融糾紛化解新模式；寧波鄞州區把企業獲得感和滿意度作為評價營商環境的第一標準，集成構建“親清品牌矩陣”；合肥廬陽區率全省之先打造首個“云辦稅平臺”；合肥蜀山區打好“三張牌”，打造營商金字招牌；無錫梁溪區打造企業法律體檢“云診室”，線上線下立體式助企發展；南通崇川區派出首席服務員助企解難題。

為了進一步打造一流營商環境，讓企業與城市同成長、共發展，由寧波市鄞州區牽頭，擬定了聯盟共建國際一流營商環境示范區宣言，并在活動現場由九區政府領導共同簽署發布，攜手共同打造更加高效快捷的便利化營商環境，為打造最優營商環境“長三角樣板”貢獻力量。

在營商環境主題論壇環節，普華永道相關專家解讀了世界銀行營商環境新標準體系，來自“三省一市”的企業家圍繞營商環境打造進行了“小圓桌會談”。長三角企業家表示，聯盟九區有著優越的地理位置和卓越的基礎設施，攜手共建寬松便利的營商環境，將會對周圍城市產生較強的示范帶動作用，企業也愿與政府相互協力，共同為長三角一體化發展貢獻新的力量。