案件質(zhì)量是復(fù)議工作的生命線。為切實(shí)提高寶山區(qū)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量和水平，強(qiáng)化“復(fù)議為民”宗旨意識，持續(xù)發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢，充分彰顯化解行政爭議的主渠道作用。2023年以來，寶山區(qū)行政復(fù)議局以復(fù)議辦案制度、辦案流程、文書規(guī)范等為重點(diǎn)，強(qiáng)化全流程規(guī)范管理，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量。

案卷評查

(資料圖片僅供參考)

聚焦案件全流程規(guī)范化辦理

近期，寶山區(qū)行政復(fù)議局在前期自查與互查相結(jié)合的基礎(chǔ)上，邀請區(qū)行政復(fù)議委員會委員組成評查組，借助“外腦”，認(rèn)真開展行政復(fù)議案卷評查工作。

評查組按照市區(qū)兩級案卷評查的規(guī)范要求，以抽查的部分行政復(fù)議案卷為評查對象，從原行政行為事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序依據(jù)和證據(jù)效力四方面及行政復(fù)議受理與審查流程、審理要素、文書制作和歸檔規(guī)范化四要點(diǎn)進(jìn)行了全面評查。通過現(xiàn)場交叉互評、填寫“一案一表”、集體討論、集中反饋等程序，進(jìn)一步交流梳理行政復(fù)議案卷存在的共性個性問題，并對行政復(fù)議案件辦理規(guī)范化建設(shè)提出意見建議。

案審會

聚焦疑難案件權(quán)威公正辦理

在2023年度第一次行政復(fù)議委員會案審會上，與會專家委員對兩起疑難復(fù)雜的治安類行政復(fù)議案件進(jìn)行研究討論。在承辦人介紹案情的基礎(chǔ)上，專家委員首先依據(jù)前期的調(diào)查資料和法律法規(guī)分別從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、執(zhí)法程序等方面開展了深入分析論證，再結(jié)合自己的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出專業(yè)的意見建議；最后，與會專家委員對案件進(jìn)行表決，形成審議意見。

行政復(fù)議委員會案審會充分發(fā)揮專家委員的“外腦”參謀作用，踐行“開門復(fù)議”工作理念，有力促進(jìn)疑難案件權(quán)威公正辦理。此次案審會還全程借助智慧聽證系統(tǒng)進(jìn)行語音轉(zhuǎn)寫，大幅提高審議效率，以科技助力質(zhì)量提升。

內(nèi)外兼修

力促案件質(zhì)量大提升

下一步，寶山區(qū)行政復(fù)議局將通過內(nèi)外兼修提升案件辦理質(zhì)量。一方面，內(nèi)習(xí)“心”法，進(jìn)一步提升行政復(fù)議專業(yè)能力。行政復(fù)議局工作人員將認(rèn)真學(xué)習(xí)案審會上專家委員分析推理和判例研究的專業(yè)方法，復(fù)盤案件中事實(shí)認(rèn)定、法律適用等疑難問題的處理過程，總結(jié)其中的方法論，以期進(jìn)一步提升今后審理類似疑難復(fù)雜案件的能力水平。另一方面，外建制度，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議辦理流程。針對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，行政復(fù)議局將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以案促改，充分發(fā)揮評查一件、規(guī)范一片的作用，并堅(jiān)持建章立制，突破制約復(fù)議案件整體質(zhì)量提升的制度瓶頸。

通過“內(nèi)外腦”有機(jī)聯(lián)動，行政復(fù)議局將馳而不息、久久為功，以“案件質(zhì)量提升”為抓手，實(shí)現(xiàn)寶山區(qū)行政復(fù)議案件辦理能力水平顯著提高，服務(wù)法治化營商環(huán)境能級明顯優(yōu)化，全面提升社會治理法治化水平和人民群眾的法治獲得感、幸福感和滿意度，為寶山區(qū)不斷推進(jìn)全國法治政府示范創(chuàng)建工作，貢獻(xiàn)行政復(fù)議力量。

（來源：上海寶山）