短期實現(xiàn)騰飛不是夢

縱觀全球高等教育發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的高等教育雖然歷史悠久，但其頂尖大學(xué)的發(fā)展都有一個騰飛時期，使一批大學(xué)在較短時間內(nèi)步入到了世界一流大學(xué)行列。因此，從某種程度上講，高等教育在短期內(nèi)實現(xiàn)騰飛不是夢。

以美國為例，美國是高等教育強(qiáng)國，其研究型大學(xué)是世界一流大學(xué)的典范，在全球各種大學(xué)排行中都名列前茅。美國的研究型大學(xué)雖然起步于19世紀(jì)后半期的德國化運動，向德國大學(xué)學(xué)習(xí)看齊，發(fā)展研究生教育，實現(xiàn)教學(xué)與科研相結(jié)合。但是，其真正騰飛和全面崛起是在二戰(zhàn)之后的20世紀(jì)五六十年代的“黃金年代”。

在二戰(zhàn)期間，美國進(jìn)行了雷達(dá)研制、原子彈研制、固體燃料火箭研制和無線電引信雷達(dá)研制四項重大軍事研究項目，研究型大學(xué)的科研潛力得到了空前的釋放，尤其是在雷達(dá)和原子彈研制中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，推動了政府對于大學(xué)科學(xué)研究的新認(rèn)識。1944年11月17日，美國總統(tǒng)羅斯福給當(dāng)時的科學(xué)研究與發(fā)展局局長萬尼瓦爾·布什寫了一封信，提出在現(xiàn)在和將來，政府應(yīng)該怎樣幫助大學(xué)的科研活動?怎樣發(fā)現(xiàn)和發(fā)展美國年輕的科學(xué)人才?怎樣使將來的科學(xué)研究能夠繼續(xù)確保持與戰(zhàn)時工作可比擬的水平?布什組織有關(guān)專家進(jìn)行研究，向羅斯福總統(tǒng)提交了具有劃時代意義的、對美國研究型大學(xué)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的《科學(xué)：無止境的前沿》報告。

《科學(xué)：無止境的前沿》在三個方面促進(jìn)了美國高等教育在短時間內(nèi)實現(xiàn)騰飛。

第一點是加強(qiáng)政府對于科學(xué)進(jìn)步的責(zé)任，“科學(xué)進(jìn)步確實是政府的重要利益。沒有科學(xué)進(jìn)步，國家就不可能繼續(xù)繁榮;沒有科學(xué)進(jìn)步，就沒有提高公民的生活標(biāo)準(zhǔn)和增加工作機(jī)會的希望。”美國聯(lián)邦政府開始直接資助大學(xué)的科學(xué)研究，巨額資金如潮水般涌入了大學(xué)校園。

第二點是在加強(qiáng)科學(xué)研究的同時，注重人才的培養(yǎng)。哈佛大學(xué)校長科南特說：“在整個科學(xué)領(lǐng)域的每一個部分，‘科學(xué)’二字要應(yīng)用適當(dāng)，關(guān)鍵的因素是人。在所依靠的人才方面，10個二流的人不能代替1個一流的人。”研究型大學(xué)大力發(fā)展研究生教育，致力于科研與人才培養(yǎng)相結(jié)合。值得一提的是，1957年前蘇聯(lián)將第一顆人造衛(wèi)星送上太空，給美國人和西方人帶來巨大壓力，于是他們也想學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)科教體制和高等教育體制，設(shè)立獨立的科研院所系統(tǒng)，把基礎(chǔ)科學(xué)研究及研究生培養(yǎng)交給科研院所。但是，經(jīng)過認(rèn)真考察和研究后，他們感到雖然科研院所在應(yīng)急研究和攻關(guān)項目方面有著研究型大學(xué)無可比擬的優(yōu)勢，但在開展基礎(chǔ)科學(xué)研究、培養(yǎng)人才方面，還是研究型大學(xué)具有更大的優(yōu)勢。因為大學(xué)不僅有高素質(zhì)的教師，更有一批年輕、充滿熱情、創(chuàng)造欲望強(qiáng)，創(chuàng)造力處于頂峰，并且具有可塑性的青年研究生隊伍。他們參與導(dǎo)師和學(xué)校的科研，學(xué)習(xí)的不僅是知識，更是研究的經(jīng)驗、探索的精神和創(chuàng)新的意識。研究型大學(xué)開展基礎(chǔ)研究，不僅有利于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，也有助于人才培養(yǎng)，研究生是提高國家科學(xué)技術(shù)競爭力的主要力量。因此，一度想模仿前蘇聯(lián)建立獨立的科研院所系統(tǒng)的美國放棄了原計劃，轉(zhuǎn)而將研究任務(wù)交給了大學(xué)，促進(jìn)了美國研究型大學(xué)的發(fā)展、研究生教育的飛躍和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

第三點是重視基礎(chǔ)研究。布什報告提出了一個重要的觀點：基礎(chǔ)研究政策將決定國家科學(xué)的未來。19世紀(jì)，美國在機(jī)械制造領(lǐng)域取得了突出成就，就是利用英國、德國、法國的基礎(chǔ)研究來促進(jìn)美國技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。到了20世紀(jì)，基礎(chǔ)研究成了技術(shù)進(jìn)步的源頭，“一個依賴別國新的基礎(chǔ)科學(xué)知識的國家，無論其機(jī)械技巧如何，也會逐漸降低其工業(yè)進(jìn)步的速度，逐漸降低其在世界貿(mào)易中的競爭地位。”美國不能再依賴歐洲的科學(xué)發(fā)現(xiàn)作為技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，應(yīng)該在研究型大學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)研究。由此，美國研究型大學(xué)的許多研究成就成為世界最尖端的科學(xué)領(lǐng)域，研究型大學(xué)也成為美國獲得諾貝爾獎的主要機(jī)構(gòu)。

實現(xiàn)騰飛重在創(chuàng)新文化

從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉，是中國特色社會主義發(fā)展的新時代，也是我國建設(shè)世界一流大學(xué)的黃金時期，已經(jīng)有較好基礎(chǔ)的中國一流大學(xué)一流學(xué)科完全有基礎(chǔ)有能力在未來20多年經(jīng)過努力奮斗，實現(xiàn)既定目標(biāo)。

步入騰飛時期的中國一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)，應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗，扎根中國大地創(chuàng)造非凡偉業(yè)，除了各大高校提出的學(xué)科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、高峰計劃、體制機(jī)制改革等方面外，還要形成符合創(chuàng)新規(guī)律的學(xué)術(shù)文化與學(xué)術(shù)評價機(jī)制，建設(shè)有活力的、寧靜的創(chuàng)新文化環(huán)境。有活力體現(xiàn)在對于學(xué)術(shù)的熱愛和熱情以及青年人才的成長上面，寧靜體現(xiàn)在對于學(xué)術(shù)的執(zhí)著和自信，孜孜追求而不浮躁。這樣的創(chuàng)新文化鼓勵自由探索，激勵年輕人才的成長，激勵成長型進(jìn)步，其中以下幾點值得思考和關(guān)注。

一是鼓勵自由探索，重視基礎(chǔ)研究。在科研與教學(xué)結(jié)合的條件下，在文理的各個相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行自由探索，求真、求知，探求真理是高校的一大優(yōu)勢和特色。在重大科學(xué)問題上實現(xiàn)從跟蹤到原始性創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，必須廣泛深入地開展以揭示客觀規(guī)律為目的的自由探索，最大限度地發(fā)揮師生的自由想象力、本質(zhì)直觀能力和假說推演能力，以取得若干原創(chuàng)性的突破。這是提高原始性創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)核心競爭力的重要基礎(chǔ)和源泉，也是一個民族對人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的重要途徑。一流的基礎(chǔ)研究是高技術(shù)轉(zhuǎn)化的必要前提。我國許多應(yīng)用研究和核心技術(shù)突破不了，根子還在基礎(chǔ)研究薄弱上。OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)科技政策委員會曾將基礎(chǔ)研究分為由沒有明確的、純好奇心驅(qū)動的、旨在探索科學(xué)原理的純學(xué)術(shù)研究，和由商業(yè)用途激發(fā)(盡管明確的產(chǎn)品或工藝用途不得而知)的應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究。當(dāng)前，我國高校科研中的商業(yè)利益導(dǎo)向過于濃厚，教師過多考慮了研究的商業(yè)價值與轉(zhuǎn)化功能，做了太多的能夠快速產(chǎn)品轉(zhuǎn)化與商業(yè)開發(fā)的研究和試驗發(fā)展，不太愿意做枯燥的基礎(chǔ)研究，與高校的角色產(chǎn)生了錯位，注重好奇心和無任何商業(yè)目的的純學(xué)術(shù)研究沒有得到應(yīng)有重視。如何資助與支持自由探索式的基礎(chǔ)研究，一直是國際難題。美國科學(xué)家、教育家科南特曾抱怨“大學(xué)正在為贊助者們進(jìn)行太多的‘有組織的有計劃的研究’，而不是由科學(xué)家們自己決定的‘無私’的研究，這種狀況是由于人們關(guān)注研究的動機(jī)和研究的路線，而不關(guān)注研究自身的特點所形成的。”“有組織的有計劃的研究”對于項目的成功至關(guān)重要，但是對于基礎(chǔ)研究而言，自由探索對于創(chuàng)新具有絕對的優(yōu)勢。

二是致力于科教結(jié)合，激勵青年人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮高等學(xué)校巨大的人才優(yōu)勢和創(chuàng)新潛力，以高水平的研究提升高校的教育質(zhì)量，以高質(zhì)量的教育促進(jìn)自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。2015年，我國在校研究生對于國際高水平論文發(fā)表的貢獻(xiàn)率達(dá)到34.03%，平均每篇高水平論文中有34.03%的貢獻(xiàn)可歸功于在校研究生的科研工作，這表明在校研究生在國際高水平論文發(fā)表中扮演了重要角色。人才是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，尤其是博士人才培養(yǎng)更是促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，是高端人才儲備的前提。一流的基礎(chǔ)研究需要依托于一流的基礎(chǔ)學(xué)科。理學(xué)和工學(xué)的關(guān)系，從一個側(cè)面反映了基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的關(guān)系。目前，我國博士學(xué)位和碩士學(xué)位中理學(xué)所占比例，都低于工學(xué)所占比例。反觀美國近40年研究生教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變遷，美國授予博士學(xué)位中，計算機(jī)科學(xué)與工程所占比例不斷上升，但一直低于自然科學(xué)與數(shù)學(xué)所占比例;碩士學(xué)位中，計算機(jī)科學(xué)與工程所占不斷上升，且一直高于自然科學(xué)與數(shù)學(xué)的比例。博士教育重基礎(chǔ)學(xué)科，碩士教育重應(yīng)用學(xué)科，這是美國學(xué)科結(jié)構(gòu)的一大特點。博士生教育、碩士生教育的目標(biāo)任務(wù)相差較大，博士生教育應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才為主，重視基礎(chǔ)性、理論性人才的培養(yǎng)，而碩士生教育則應(yīng)著力培養(yǎng)高層次通用型、應(yīng)用型人才。從有關(guān)數(shù)據(jù)分析看，我國博士生教育和碩士生教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)存在高度的雷同性，即一個學(xué)科的碩士生規(guī)模與博士生呈現(xiàn)同比例及同比例增長關(guān)系。這種雷同性沒有體現(xiàn)出不同學(xué)科專業(yè)對于不同層次人才需求的差異性，也沒有體現(xiàn)出博士和碩士人才培養(yǎng)的不同目標(biāo)要求。這就要求博士生教育與碩士生教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)有較大差異，博士生培養(yǎng)應(yīng)該集中于基礎(chǔ)性、理論性學(xué)科，而碩士生應(yīng)集中于應(yīng)用型學(xué)科。

三是改進(jìn)評價體系，培育創(chuàng)新文化。目前高校存在科研評價制度不健全、評價體系不完善，評價方法不規(guī)范等問題，導(dǎo)致了學(xué)風(fēng)浮躁、急功近利，出現(xiàn)了“平庸的出色”“成功型失敗”等現(xiàn)象，即表面看來成果很多，評比也很出色，但是創(chuàng)新不夠、潛力不足，離原始創(chuàng)新差距較大。要真正實現(xiàn)成長型進(jìn)步，必須以評價為導(dǎo)向，培育創(chuàng)新文化，營造追求真理、獻(xiàn)身科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境，引導(dǎo)教師形成實事求是、潛心研究、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。學(xué)術(shù)評價雖然近年來有較大改進(jìn)，但還是過于強(qiáng)調(diào)表觀的量化指標(biāo)，往往以發(fā)表SCI、EI、SSCI、CSSCI收錄論文的數(shù)量和發(fā)表雜志的檔次以及承擔(dān)項目和研究經(jīng)費的數(shù)量等作為評價的主要依據(jù)，重表面形式輕實質(zhì)評價。專家評議制和聲譽制度不完善，影響了評價工作的客觀性與公正性，人才項目過多并且評審與評價均存在一些問題，“帽子工程”在一定程度上導(dǎo)致了教師科研的急功近利和短期化，導(dǎo)致了大量的“短平快”研究成果，制造了“學(xué)術(shù)泡沫”。評價過頻過繁，一些高校還將短期內(nèi)的量化評價指標(biāo)簡單地與科研人員的待遇、獎勵等掛鉤，既不符合科研發(fā)展的規(guī)律，更給廣大教師造成了沉重的負(fù)擔(dān)。因此，需要改革為評價而評價、簡單量化、“一刀切”的科研評價方式方法并減少評價頻次，力求科研評價做到數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合，建立注重基礎(chǔ)研究和前沿探索的、以質(zhì)量為導(dǎo)向的、分類評價的研究評價體系，改進(jìn)評價程序和辦法，扭轉(zhuǎn)學(xué)術(shù)界存在的急功近利、浮躁浮夸等行為。