兩會上,“減負”成了教育界的熱門話題之一。政府工作報告明確提出“著力解決中小學生課外負擔重問題”。不少教育界的代表、委員也紛紛將目光聚集在如何為中小學生減負的話題上。
減負對中國家長來說可不是個陌生詞。“減負令”“新減負令”“最嚴減負令”“前所未有的減負令”……看一看媒體標題,便知道減負究竟有多熱門。掰手指頭數一數,從1955年到現在,僅國家層面的減負令就頒布了9條。
然而,看著孩子肩頭越來越重的書包,課外輔導機構人頭攢動的景象,減負令實在難言成功。簡單地把減負理解為早放學、少留作業,把素質教育理解為多玩、多學藝術,那就把兩者理解得太過簡單了。
減負不等于減壓,高考的指揮棒在前,升學、期待改變命運的壓力在后。正如蘇格拉底所言,田野里如果不種上莊稼,就會被雜草所占據。一刀切的命令式減負,盲目削減在校時間、課后作業數量,只是將學生由學校趕進了補課班。
近年來,課外教學機構正在迅速成為資本的寵兒。僅2017年,就有多家補課機構赴海外上市。截至2017年年底,17家上市教育機構市值已達400億美元,而這股浪潮仍然沒有停歇的跡象。千辛萬苦減下來的負擔,被教育機構一件一件加了回去。學生課外教育成本日趨增加,令家長難以承受。
針對“減負”和“三點半難題”,今年兩會“部長通道”上,教育部部長陳寶生表示這是成長中的煩惱,并將進一步探索解決辦法。陳部長還提出了具有參考價值的地區做法,比如上海中小學課后服務實現100%覆蓋,參與教師給予一定的補助;廣西充分利用社區資源,解決三點半后孩子去處的問題。
當然,必須要認識到的是,我國教育的主要矛盾,還是學生家長對優質教育資源的需求與全國范圍內教育資源分配不均衡之間的矛盾。在這個大前提下,減負的核心應該是增質,提升在校時期教育質量,培養學生養成課余時間的良好學習習慣,提供充足的學習內容,從根本上解決“三點半難題”和減負治標不治本的問題。
總理在政府工作報告中指出,發展公平而有質量的教育。公平更在質量之前。因此,在教育改革中,無論是減負還是增添新的教育技術,都應以公平為第一衡量標準,把握教育根本規律,滿足國家對人才的需求、個人對選擇生活權力的需求,才是減負真正的目的。