近日，上海市寶山區教育局連發三所普通高中辦學資質，且這三所學校都和原民辦國際高中相關。自去年整治“國際高中”文件下發后，全國多地的國際高中紛紛開始轉型。開辦普高教育能否成為發展新趨勢？

01 華東周邊國際高中出現“轉型潮”

近日，上海市寶山區教育局新批上海寶山區民辦維尚高級中學、上海創藝高級中學和上海市寶山華二切斯中學獲得普高資質。其中，民辦維尚高級中學同WLSA上海學校辦學地址和法定代表人相同，引發關注。

(資料圖)

WLSA上海學校起源于WLSA復旦國際課程班，是在2012年9月開設的國際高中課程項目。建校以來，該校已經成為一所實現“藤校”大滿貫的學校，每一年在世界名校錄取上表現突出。但事實上，WLSA上海學校從復旦附中脫離后變為培訓資質。此次獲批普高資質，意味著學校辦學將更加合規。除了WLSA上海學校，另一所A-level牛校領科教育上海校區也在早前獲得了普高資質，完成了從“培訓機構”到“高中學校”的轉身。

上海周邊城市的國際高中也在加快步伐轉型。據頂思了解，蘇州領科、蘇州工業園區德威聯合書院等知名學校也在申請普高資質。

02 打破辦學資質“瓶頸”，轉型勢在必行

去年7月，教育部啟動實施涉境外課程培訓機構專項治理工作，引發國際教育圈震蕩。相關文件指出，對于僅有營業執照、無辦學許可證的教育機構，以及既無辦學許可證、又無營業執照的教育機構的教育機構，不具備開展全日制非學歷教育資質，將不得繼續開展涉境外高中課程，要在一定時期內做好停辦退費、學生分流、教師安置等工作。

對有辦學許可證和營業執照的涉境外課程教培機構，首先要依據普通高中設置標準進行整改，轉型為民辦普通高中。轉型完成后，有意愿開設涉境外課程的，須再向教育部門申請開展中外合作辦學，與境外其他國家具備合法資質的高中以中外合作辦學的方式舉辦國際高中。換句話說，民辦普高資質已經成為開設國際課程項目的準入門檻。

對于轉型后繼續開展國際高中辦學的民辦學校，納入《中外合作辦學條例》的監管范圍，須依法依規做好考試招生、課程備案、境外教材送審、教師資格證把關、外籍教師聘用報備等工作，從而進一步規范辦學行為。文件提到，2023年8月前要完成證照齊全機構轉型整改。在政策“卡脖子”下，不符合規定的“國際高中”轉型勢在必行。

根據頂思國際學校研究數據，通過培訓資質開展各類國際課程的“國際高中”可追溯到世紀之初，20多年間，全國陸續新建105所該類型“國際高中”，分布于19個省市。這其中，華東省份（上海、江蘇、山東、浙江等）占比最高，共48所學校，接近半數。華南其次，兩個地區合計占比超七成。

▲各省市培訓資質“國際高中”數量分布，上海占比近30%

因聚集性效應，上海各培訓資質“國際高中”轉型尤其引發關注。全國工商聯民辦教育出資者商會監事長馬學雷分析，聚集在上海的這批“國際高中”，不少具有相當不錯的辦學實力，普通高中的辦學要求及規范往往要高于培訓機構，因此這類學校能夠按照普通高中的設置標準繼續轉型發展。馬學雷預計，會有越來越多培訓資質的國際學校正在籌備轉型，但是對于實力弱或規模小的機構轉型之路可能并不順利。

03 “聯姻”合并、普高辦學，轉型加速中

事實上，受上述政策影響，北京在去年率先掀起了國際學校“合并潮”，出現了多對組合。比如，北京探月學院和清森學校，領科北京校區和北京青苗學校海淀校區，達羅捷派學院和北京新加坡學校紛紛宣布聯手，這三對“CP”都是屬于無獨立學校資質的教育機構同正規學校的“聯姻”。

馬學雷指出，政策已經指明，做全日制國際化課程的唯一路徑是具備普通高中資質，然后在此基礎上申請中外合作辦學項目或實驗課程。“這輪轉型調整發生在一個更加宏大的教育綜合改革背景之下——教育要高質量發展。民辦教育作為教育的組成部分，要積極引導和規范，引導其往高質量的方向發展。而用培訓資質做全日制教學，對于學生的教育、教學、師資、學校管理、安全衛生等都沒有達到相關的標準和監控，這就很難實現高質量的發展。”

同樣擁有一定數量培訓資質國際高中的廣東省也在根據政策要求積極治理。2022年，廣州市教育局印發《廣州市國際學校發展三年行動計劃（2022-2024）》，提出要推動現有普通高中“國際部”“國際課程實驗班”轉型并新增一批規范化、高質量的中外合作辦學項目。要求至2024年底，完成轉型。

頂思也在近期報道了廣東多所學校獲批高中階段中外合作辦學項目。比如，廣東實驗中學與美國福克斯克羅夫特學院合作舉辦中美高中課程教育項目、廣州外國語學校與英國卡迪夫公學合作舉辦國際融合課程項目。

馬學雷表示，國際高中拿到普高辦學資質后招生計劃要經過核定標準，而對于經過審批的中外合作辦學項目，一般來說也要按照普高標準招生。

去年，上海市教委公布了上海市高中國際課程和中外合作辦學學校招生計劃，其中列出的21所學校就是當時已具有合規資質的學校。隨著其他學校紛紛踏入轉型行列，這張表單里的學校或不斷豐富。

04 國際學校“雙軌制”或將成大趨勢？

獲得普高資質后，是否要開普通高考班？政策目前沒有明確規定，或要因地而異。但隨著普高資質成為“必選項”，留學、高考“雙軌制”或許可能變得越來越普遍，這對民辦教育將產生什么樣的影響？

頂思從廣東一所已經開設普通高中學部和國際課程部的老牌民辦學校了解到，兩個學部共享同一個校園，雖然獨立管理，但是兩個學部在英語、藝術、信息科技等學科方面有共同教研，在升學上會有項目合作，比如普高學生海外升學，國際部會協助溝通。蘇州一所老牌國際化學校告訴頂思，學校將在今年9月開設普高班。

“這既是政策的要求，也是市場的需求。兩條腿走路對學校未來的發展是有利的。普高班的學生有可能在入學后轉到國際高中，這反而擴充了國際高中的生源。尤其是疫情結束后，留學再次升溫，從普高轉軌至國際高中的學生正在增加。”該校負責人稱。

馬學雷認為，學校同時開設國際課程部和普高班，是兩種教育模式的碰撞融合，國際化教育的理念和教育方式對國內普通教育也有借鑒意義，促進國內普通教育的改革。

作者 | Zoey

圖源 | 網絡